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李XX不服行政处罚案行政复议决定书

【信息来源】 【发布日期】2021-11-29 【打印】

立博体育公安局

行政复议决定书

 

              南公复决字〔2020〕21号

 

申请人:李XX,男, 1967年8月1日出生,汉族,居民身份证号码:51292419670xxxxx,现住址:四川省立博体育营山县回龙镇团山村14组。

被申请人:营山县公安局。

法定代表人:雍荣强,男,营山县公安局局长。

申请人李XX因不服2020年9月21日营山县公安局作出的营公(治)行罚决字[2020]019号《行政处罚决定书》以故意伤害为由对其作出的行政拘留八日并处罚款五百元的处罚决定,于2020年10月19日向立博体育公安局提起行政复议申请,立博体育公安局当日收到该复议申请,并于当日依法受理。                                  

复议请求:撤销行政处罚决定。

申请人申请复议理由:认定事实错误。

申请人称:

营公(治)行罚决字[2020]019号行政处罚决定书,公安民警无视办案流程程序,捏造事实,销灭证据。该案是地方行政职能部门不作为,我于4月29日在四川微法院上立案起诉回龙邮政支局不作为,且双倍收取快递费不出具正规票据,我在网上起诉已通过,但由于回龙法庭庭长李某某阻止我起诉,导致我在营山县法院和回龙法庭之间来回奔跑,长达两个月都无果,因李某某7月9号那天担心我录音会投诉她,李某某便叫回龙法庭的其他工作人员把我架起来,为销毁证据便抢手机。当天上午9点多时,民警赶到,事情得到制止,但是民警一不作记录,也不带回调查,在涉黑涉恶庭长的要求下,给我带上手铐,并抢走我的手机,事后直到中午12点半,营山县治安大队的人才来,我向民警说我的手机被抢,民警不理也不勘查现场,其完全不符合办案流程。

综上,恳请立博体育公安局调取案发现场视频同出警情况并予以甄别,不能凭法院人多,黑白不分,单凭民警凭空捏造来加害于我,依法撤销营公(治)行罚决字[2020]019行政处罚决定书,对办案民警加害于我,予以追责,赔偿我的手机和衣服并做出书面的公开赔礼道歉。

被申请人答复意见称:

经我局调查证实:2020年7月9日,李XX到营山县回龙法庭李某某副庭长办公室,咨询其此前起诉回龙邮政支局不作为、双倍收取快递费且票具不正规一案是否立案。李XX不听李某某解释,与李某某发生争执。李XX一拳打到李某某胸部,当即将李某某打倒在地。回龙派出所处警时,李XX又将协助民警处置的法庭工作人员张X右手肘咬伤。李XX拒不接受指令,与县法院工作人员发生肢体冲突。12时许,我局治安大队派员到现场将申请人带走进行调查,我局于2020年9月21日根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,对申请人李XX行政拘留八日并罚款伍佰元,拘留已执行。

对于申请人的复议事实和理由,我局认为:申请人就回龙邮政支局不作为、双倍收取快递费一事,先期已向回龙派出所和回龙市场监管所报警或投诉,有关部门已依法依规对其进行了答复处理。其不服,于今年4月向法院起诉。县法院和回龙法庭工作人员已对其不立案的理由进行了口头答复。7月9日,李XX再次到回龙法庭询问起诉是否立案时,由于其态度恶劣,很快与法庭副庭长李某某发生争执,并对李某某进行殴打。随后民警出警对其进行控制。法庭工作人员张X协助控制时,李XX将张X咬伤。事情经过有多名现场证人证实,并不存在法庭工作人员抢其手机和殴打他的事实。

综上所述,我局对申请人的行政处罚,事实清楚、证据确实、程序合法、适用法律正确,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十八条第一项之规定,请求立博体育公安局依法审查,支持我局作出的营公(治)行罚决字[2020]019号行政处罚决定。

复议查明:2020年7月9日上午10时许,申请人李XX到营山县人民法院回龙法庭要求对邮局收费的事项进行立案,回龙法庭副庭长李某某告知其请求立案事项不属于法院的受案范围,李XX不服,随后就在法庭内吵闹和摔办公用品,法庭工作人员在对李XX进行控制的过程中,李XX咬伤了法庭工作人员张X的右手肘部位置。

以上事实有以下证据予以证实:1、李XX询问笔录;2、张X询问笔录;3、证人侯X、张X、杜X林、母X阳、蒲X、杨XX、李某某、樊XX询问笔录;5、民警情况说明;6、伤情照片;7、行政处罚告知笔录。

本机关认为:申请人李XX以营山县人民法院回龙法庭不予立案为由,在法庭内吵闹和摔办公用品,在法庭工作人员对其控制的过程中,咬伤法庭工作人员的手臂,其行为已构成故意伤害,被申请人以故意伤害为由对其作出的行政拘留八日并处罚款五百元的处罚决定,认定事实清楚、适用法律依据正确、量罚适当。

同时根据中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日”,本案中营山县公安局于2020年7月9日对李XX涉嫌故意伤害受案调查,2020年9月21日,营山县公安局以故意伤害为由对李XX作出行政处罚决定,虽然实体处理正确,但办案期限存在超期的情形,属于程序轻微违法

根据中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定、《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项第3目、《中华人民共和国国家赔偿法》第四条之规定,本机关决定如下: 

确认被申请人于2020年9月21日作出的营公(治)行罚决字[2020]019号《行政处罚决定书》违法,申请人提出的赔偿请求不予支持。                    

如不服本决定,可在收到行政复议决定书之日起十五日内向立博体育高坪区人民法院提起行政诉讼。

 

二〇二〇年十二月八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本决定一式三份:送申请人、被申请人各一份,存档一

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