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李X不服行政处罚案行政复议决定书

【信息来源】 【发布日期】2021-07-01 【打印】

立博体育公安局

行政复议决定书

 

              南公复决字〔2021〕9号

 

申请人:X,女,汉族, 1969年1月31日生,现住址:成都市新都区新繁镇北一环路。

被申请人:西充县公安局。

法定代表人:刘洪国,男,西充县公安局局长。

2021年4月25日,申请人因不服西充县公安局于2021年2月24日对第三人赵XX作出的西公(双)行罚决字[2021]809号《行政处罚决定书》向立博体育公安局提起行政复议申请,立博体育公安局于2021年5月11日收到该复议申请,并于次日依法受理。                                                                                                

复议请求:1、撤销西充县公安局于2021年2月24日作出的西公(双)行罚决字[2021]809号《行政处罚决定书》。

2、请求立博体育公安局依法重新作出行政处罚决定。

申请复议理由:西充县公安局双凤派出所对赵XX作出的行政处罚存在明显的避重就轻,遗漏对申请人因赵XX殴打而受伤的事实未作处理。

申请人称: 

申请人于2020年12月24日受谭XX委托,代理谭XX与其丈夫李X离婚纠纷案件,于2021年2月7日与谭XX一同前往西充县祥龙乡川祖庙村5组6号李X家中,经李X母亲王XX同意将户口薄交给谭XX,再由谭XX交给申请人,之后经谭XX与王XX同意将谭XX与李X的女儿李XX带往西充县公安局双凤派出所途中,本案涉案人员赵XX故意捏造事实,至申请人受伤,还吐了申请人口水,并至申请人随身物品受损。同日申请人前往西充县第三人民医院急诊,该院为申请人出具西充县第三人民医院疾病诊断证明书,并加盖有西充县第三人民医院疾病诊断证明专用章,申请人已将此提交双凤派出所。

综上所述,申请人认为西充县公安局双凤派出所对赵XX作出的行政处罚存在明显的避重就轻,遗漏对申请人因赵XX殴打而受伤的事实未作处理,特提出复议申请。

被申请人答复意见称:

一、案件基本情况

2020 年 12 月 24 日,谭桂娇委托成都市新都区新繁镇居民李X代理李X和谭XX离婚案件。2021 年 2 月 7 日 10 时许,李X前往李X的户籍地西充县祥龙乡川祖庙村 5 组 6 号办理谭XX与李X婚生女李XX身份证事宜,后与李X哥嫂李伟、梁芬以及母亲王XX发生纠纷,在要户口薄的过程中王XX邻居赵XX吐了李X口水,并将口水吐到了李X肩部。以上事实有违法行为人的陈述和申辩,证人证言,视听资料等证据证实。违法行为人赵XX的行为已构成侮辱,根据《中华人民 共和国治安管理处罚法》第四十二条第(二)项之规定,我局对违法行为人赵XX处罚款二百元 

二、复议答复意见

X申请书认为:自己因赵XX殴打受伤,西充县公安局未作出处理。我局认为:医院诊断李X左手背软组织挫伤,只有李X陈述系赵XX殴打所致,无其他证据证实,不能认定。结合全案证据,不能排除李X的伤系王XX、赵XX与李X争抢手提包所致。在该案件中李X存在重大过错。一是王XX将户口本交出后反悔,向李X索要,李X应返还,李X拒不返还,导致王XX、赵XX与李X争抢手提包中的户口本。二是李X虚构自己的律师身份,引起赵XX的极大反感,导致赵XX两次向李X吐口水,吐在李X肩部。赵XX公然向李X吐口水的行为,侵犯了李X的人身权利,但事出有因,我局认为赵XX的行为情节轻微,对其罚款二百元罚款是适宜的。

综上所述,我局对赵XX的行政处罚事实清楚、证据确实充分,程序合法、处罚适当,应予维持。

复议查明:2020年12月24日,申请人李X受谭XX委托代理谭XX与李X离婚纠纷一案。2021年2月7日李X与谭XX前往西充县祥龙乡川祖庙村办理谭XX与李X女儿李XX身份证事宜,在向李X母亲王XX取得李XX户口薄并带李XX前往办理身份证时,因王XX心生疑虑,立即追赶上谭XX、李X一行,要求李X归还其户口薄并要带回李XX,因李X拒绝将户口薄归还王XX,双方发生纠纷,为拿回户口薄,王XX与路过此处的邻居赵XX一同上前争抢李X手提包,但未能抢到,在此过程中,赵XX向李X吐了两次口水,后因王XX患有高血压,谭XX害怕发生意外,便让李X将户口薄归还了王XX。后李X发现自己左手手背有瘀伤,便前往医院就诊,后经西充县第三人民医院诊断为左手手背软组织挫伤。

以上事实有下列证据予以证实:1、申请人X询问笔录;2、违法行为人赵XX询问笔录;3、证人王XX、李伟、梁芬询问笔录; 4、证人谭XX电话录音资料;5、行政处罚告知笔录;6、李X伤情照片及诊断证明。

本机关认为:违法行为人赵XX在帮助王XX争抢李X手提包的过程中,两次将口水吐到李X身上,已构成侮辱的违反治安管理行为,因该纠纷系李X拒不归还王XX户口薄所引起,李X应承担相应过错责任,且赵XX违法情节较轻,因此应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(二)项之规定从轻处罚。立博体育李X左手手背受伤,其指认系赵XX殴打所致的问题,经调查未发现赵XX在争抢李X手提包的过程中有殴打李X的情形,因此不能认定赵XX存在殴打他人的行为。

综上所述,被申请人以侮辱对赵XX作出的行政处罚,事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律依据正确。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(二)项、《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,本机关决定如下: 

维持被申请人于2021年2月24日作出的西公(双)行罚决字[2021]809号《行政处罚决定书》。                    

如不服本决定,可在收到行政复议决定书之日起十五日内向高坪区人民法院提起行政诉讼。

 

 

二〇二一年六月二十五日

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